各市民政局，各有關(guān)慈善組織：

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，我省各級(jí)民政部門、各慈善組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防控疫情的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界全力支持疫情防控工作，發(fā)揮了慈善力量的積極作用，取得了較好的社會(huì)效果。為落實(shí)省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室《關(guān)于做好社會(huì)捐贈(zèng)款物使用分配管理工作的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省疫情防控慈善捐贈(zèng)管理，依法有序支持疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、規(guī)范捐贈(zèng)款物接收管理

根據(jù)省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）部署，各級(jí)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)及其他慈善組織被確定為款物接收單位的，要按照《慈善法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，明確紀(jì)律要求，落實(shí)工作責(zé)任，確保款物接收手續(xù)完備、專帳管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚，并向捐贈(zèng)人出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。各慈善組織暫不接收與疫情防控?zé)o關(guān)的物資，不得接收不符合防疫要求的醫(yī)療物資等用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控。

二、做好捐贈(zèng)款物使用管理

各級(jí)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)及其他慈善組織要做好疫情防控捐贈(zèng)款物接收登記和統(tǒng)計(jì)，規(guī)范完善捐贈(zèng)資金撥付、物資發(fā)放工作流程。當(dāng)前，所募集的捐贈(zèng)款物，主要用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其他與疫情防控工作密切相關(guān)的單位。對(duì)捐贈(zèng)款物，各級(jí)慈善組織要在省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）指導(dǎo)下，依照本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）制定的分配使用方案，科學(xué)安排、快速有效用于湖北省和我省的疫情防控。各慈善組織對(duì)疫情防控捐贈(zèng)款物，一律不得收取任何手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)。

三、加強(qiáng)捐贈(zèng)信息公開

各級(jí)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)及其他慈善組織，對(duì)疫情防控捐贈(zèng)款物的接收和分配使用詳細(xì)情況，包括捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)物資、捐贈(zèng)意向及受捐對(duì)象、支出時(shí)間、支出費(fèi)用、支出方向、具體用途等信息，要按照《慈善法》《慈善組織信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，通過全國慈善信息公開平臺(tái)“慈善中國”、本組織網(wǎng)站或微博和微信公眾號(hào)等，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公示，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督，尊重和維護(hù)捐贈(zèng)人的合法權(quán)益，保障捐贈(zèng)人的知情權(quán)。相關(guān)信息要按規(guī)定及時(shí)公布和更新。

四、打擊非法募捐行為

各級(jí)民政部門要依法履職盡責(zé)，加大對(duì)本地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控公開募捐活動(dòng)的監(jiān)管力度，依法禁止任何組織和個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)。對(duì)無公開募捐資格擅自開展公開募捐的組織和個(gè)人，要責(zé)令停止募捐活動(dòng)并依法追究法律責(zé)任；對(duì)雖有公開募捐資格但項(xiàng)目未進(jìn)行備案的，要予以警告、責(zé)令限期整改；對(duì)合法募捐行為但信息公布不完整的，要指導(dǎo)其及時(shí)補(bǔ)充完善信息。

五、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)

各市民政部門要建立慈善組織疫情防控募捐數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作信息日?qǐng)?bào)告制度，將本地區(qū)慈善組織捐贈(zèng)款物接收使用情況和重要工作信息，通過政務(wù)郵箱于每日9:30前上報(bào)省民政廳。各市民政部門要加強(qiáng)對(duì)直管慈善組織的調(diào)度指導(dǎo)，對(duì)本地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不錯(cuò)不漏不重復(fù)，各地報(bào)送的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作信息，主要負(fù)責(zé)同志要親自審核把關(guān)、簽發(fā)上報(bào)。對(duì)于因工作敷衍塞責(zé)、消極懈怠，造成錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不按時(shí)報(bào)送等情況，省民政廳將予以通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)民政部門要提高政治站位，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府部署要求，切實(shí)做好慈善組織疫情防控募捐管理工作，引導(dǎo)慈善組織依法有序參與疫情防控，加強(qiáng)事前事中事后全過程監(jiān)管，指導(dǎo)慈善組織按照有關(guān)規(guī)定管理使用捐贈(zèng)款物，確保第一時(shí)間發(fā)放到位、用到急需關(guān)鍵處，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為、依法嚴(yán)厲打擊違法行為，保障社會(huì)愛心切實(shí)用于疫情防控工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

附件：關(guān)于做好社會(huì)捐贈(zèng)款物使用分配管理工作的通知

山東省民政廳

2020年2月4日