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山東省工信廳關于開展2020年工業和信息化發展領域股權投資項目申報工作的通知

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魯工信財〔2020〕50號

各市工業和信息化局：

根據山東省人民政府《關于實施財政資金股權投資改革試點的意見》(魯政字〔2020〕16號)、山東省財政廳《關于印發省級財政資金股權投資改革試點實施辦法（暫行）的通知》(魯財辦發〔2020〕10號)等文件要求，為做好2020年度工業和信息化發展領域股權投資項目申報工作，現就有關事項通知如下：

一、支持范圍

聚焦新舊動能轉換“十強”產業以及“四新”“四化”領域，選擇具有引領帶動作用、關系經濟社會長遠發展的重大成果轉化和產業調整等項目，重點投向企業重大技術創新成果產業化、產業鏈關鍵環節提升、制造業與互聯網融合以及5G和智能化技改項目，財政資金股權投資規模2.5億元。

二、申報主體及申報條件

申報使用財政資金股權投資的企業或項目應當符合下列條件：

（一）上市公司類

1.申報主體。上市公司（含下屬控股公司）或上市公司大股東（實際控制人）均可以作為申報人。

2.申報財務條件。上市公司財務指標應當滿足以下條件。

上市公司年營業收入1.5億元以上，或凈利潤2000萬元以上；資產負債率不高于70%，股本不低于1億元。

３．注冊地在山東境內的企業。

（二）非上市公司類

1.申報主體。被投資企業或擬新設被投資企業大股東（實際控制人）均可作為申報人。

2.申報財務條件。非上市公司類申報主體主要財務指標應滿足以下條件：

（1）年營業收入1億元以上，或者凈利潤2000萬元以上；資產負債率不高于70%，實收資本不低于4000萬元。

（2）年營業收入5000萬元-1億元，連續2年盈利或者最近一年凈利潤500萬元以上；資產負債率不高于65%，實收資本不低于2000萬元。

（3）年營業收入1000萬元-5000萬元之間，凈利潤不低于200萬元；資產負債率不高于60%，實收資本不低于1000萬元。

上述財務數據以最近年度審計報告為準，其中凈利潤以扣除非經常性損益前后的孰低者為準。

3.注冊地在山東境內的企業。

（三）申報基本條件

上市類、非上市公司類項目申報應當同時滿足以下條件：

1.被投資企業為公司制法人的，需連續經營2年以上。申報項目擬采取新設方式的，大股東（實際控制人）作為申報人的，應當為公司制法人且連續2年以上盈利。

2.房地產開發企業、地方城投公司、金融以及金融企業等類型企業不列入支持范圍。

3.大股東（實際控制人）、被投資企業未列入政府相關部門嚴重違法失信行為記錄名單。

4.被投資企業或大股東（實際控制人）董事長、法定代表人、總經理、財務總監等核心經營管理人員未被采取過行政拘留行政處罰或刑事處罰，或者涉嫌違法違紀正被立案調查。

5.申請資金用途需有明確項目，具體包括研發、技術改造、購買技術設備、固定資產投資等，不可用于補充流動資金。

6.符合條件的申報企業，大股東（實際控制人）具有回購能力且愿意承擔回購責任的優先考慮。

三、申報材料

申報單位應提交股權投資項目及有關附件：

1.申報單位應提交項目資金申請正文；

2.山東省工業和信息化發展領域股權投資項目資金申請表（附件１）兩份；

3.入股建議書（附件２）兩份；

4.項目可行性研究報告（附件3）兩份；

5.2020年山東省工業和信息化發展領域股權投資項目匯總表（附件4）兩份；

6.項目支出績效目標申報表（附件5）；

7.項目單位營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證復印件兩份；

8.項目單位企業法人代表對申請報告內容和附件真實性的聲明（須加蓋申請單位公章）兩份；

9.中介機構出具的近三年財務審計報告，不足三年的可按實際提報；

10.項目相關證書、合同復印件兩份；

11.其他材料。包括：企業用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進度圖片等。(如果有請提供:專利、軟件著作權、名牌產品、示范企業、龍頭企業等相關證書，租賃、購置合同等提供復印件兩份）

四、申報要求

1.申報項目單位要如實填報申報資料，一經發現有弄虛作假現象，立即取消申報資格，三年內不得申報各類財政專項資金項目。

2.申報項目單位只能申報一個項目，不得多頭申報不同專項。

3.會計師事務所要按照注冊會計師審計準則的規定執行審計工作，并對出具的年度審計報告和項目專項審計報告合理性、恰當性和真實性負責。如發現有舞弊現象，依照財政相關條例辦法的規定進行處理。

4.各市工信局要加強對申報資料的審查，并對項目申報材料的真實性、準確性、一致性負責。

五、申報程序和申報時間

（一）申報程序

項目單位按屬地和自愿原則，向所在市工業和信息化局申報。各市工業和信息化局在申報項目過程中要積極與省工業和信息化廳對口處室加強溝通、接受指導，對項目支持范圍、條件以及申報資料是否符合要求進行初審，對符合要求的項目匯總填報2020年山東省工業和信息化發展領域股權投資項目匯總表（附件4）兩份，行文A4紙張印制，一式兩份，連同申報資料報送山東省工業和信息化廳對口處室審核（附件7）同時報送電子版。省工業和信息化廳可以邀請有關受托管理機構、行業專家對通過審核的項目進行篩選，建立項目備選庫。

2020年省重大項目、“十強”產業、“雁陣形”集群及集群領軍企業、瞪羚企業、獨角獸等列入省重點領域的相關企業和項目優先。

（二）申報時間

各市工業和信息化局匯總材料上報時間為：2020年4月20日，逾期不再受理。

附件：⒈山東省工業和信息化發展領域股權投資項目資金申請表

2.入股建議書

3.項目可行性研究報告

4.2020年省工業和信息化發展領域股權投資項目匯總表

5.項目支出績效目標申報表

6.項目支出績效評價指標體系框架

7.山東省工業和信息化廳股權投資項目對口處室聯系表

附件1.2.3.6.docx