魯科字〔2020〕34號

各市科技局、黨委宣傳部、網信辦、財政局、文化和旅游局（新聞出版廣電局）、稅務局，各有關單位：

現將《關于加快推動山東省文化和科技深度融合的實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

山東省科學技術廳

2020年4月3日

關于加快推動山東省文化和科技深度融合的實施意見

為深入貫徹《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》（國科發高〔2019〕280號）文件精神，促進文化和科技深度融合，全面提升文化科技創新能力，推動全省文化產業高質量發展，結合我省實際，提出以下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮科技在創新驅動發展中的核心和引領作用，加快我省文化和科技深度融合，全面提升文化科技創新能力，培育新型文化業態，創新文化產品供給，促進文化事業和文化產業高質量發展，更好滿足人民精神文化生活新期待，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

二、主要目標

到2025年，建成50家左右特色鮮明、示范性強、管理規范、配套完善的省級文化和科技融合示范基地，100家左右擁有知名品牌、引領行業發展、競爭力強的省級文化和科技融合領軍企業，基本形成覆蓋重點領域和關鍵環節的文化和科技融合創新體系，使文化和科技融合成為我省文化高質量發展的重要引擎。

三、重點任務

（一）培育文化科技融合發展載體。

1.支持科技型文化企業發展。鼓勵文化企業申報科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業，加大企業研發費用加計扣除、研發投入后補助等普惠性政策實施力度，優先安排文化企業參與企業科技特派員“服務千企”行動。推動符合條件的文化企業進入省高新技術企業培育庫、科創板上市企業培育庫和高成長型高新技術企業信息庫，省財政按照有關規定給予培育獎勵。對符合條件的文化領域孵化器優先認定為省級孵化器，享受孵化器獎勵政策。

2.打造一批示范基地和領軍企業。研究制定省級文化和科技融合示范基地、領軍企業管理辦法，每年組織評選一批省級文化和科技融合示范基地、領軍企業，培育科技型文化產業集群，打造科技型文化產業鏈條。抓好中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區和山東互聯網傳媒集團、海看網絡科技公司、齊魯融媒科技公司等重點文化產業基地、企業建設，爭創國家科技創新基地、國家文化和科技融合示范基地、國家文化和科技融合領軍企業。

3.強化國有文化企業創新導向。省屬國有文化企業獲得省級以上重大科技專項立項（資助經費300萬元以上），其負責人作為項目直接負責人的，省委宣傳部、省財政廳在年度“雙效”績效考核時，可酌情給予一定加分。對國有文化企業建設創新載體和引進人才的費用，考核時視同實現利潤。

（二）培育文化科技融合發展新業態。

1.加強文化領域共性關鍵技術研發。支持文化企業申報各類科技計劃，支持文化企業、高校、科研機構聯合參與制定國家和國際文化行業技術標準。加強激光放映、虛擬現實、光學捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備研發及產業化。研發應用綠色印刷、數字印刷、納米印刷、智能印刷等技術、裝備和材料。構建新聞出版業現代供應鏈體系。

2.培育“互聯網+”新型文化業態。充分利用智能信息技術，推動5G高新視頻、網絡視聽、新媒體、數字出版、網絡會展、4K/8K電視、VR/AR等文化產業新業態、新模式發展。加快文化服務業智能化升級，支持互聯網信息技術在印刷出版、廣播影視、演藝娛樂、廣告服務等傳統文化產業中的應用。推動“智慧廣電”云平臺建設，在內容制作、技術支撐、生態建設以及運行管理等方面實現智慧化發展。

3.推動媒體深度融合發展。加快全省新聞媒體網絡化改造，全力支持縣級融媒體中心省級技術平臺技術升級，統籌推進縣級融媒體中心建設，通過共享新聞采編平臺、共享直播平臺、共享新聞大數據，打造“內容+平臺+終端”的新型新聞內容生產和傳播體系。支持省市主要媒體新聞客戶端探索使用人工智能、大數據、云計算等信息技術，建設人工智能輿情分析平臺，全面提高輿論引導能力，讓個性化定制、精準化生產、智能化推送服務于正面宣傳。

（三）搭建文化科技融合發展服務平臺。

1.打造公共文化資源數字化平臺。參與國家文化大數據體系工程建設，加快齊魯文化分中心平臺和齊魯文化數據庫建設。加快省智慧文旅融合大數據中心建設，建立全省文化和旅游消費數據監測體系。支持山東廣電網絡打造“數據保真、創作嚴謹、互動有序、內容可控”的文化專網。推動博物館、美術館、圖書館、科技館等開展珍貴文物、重點展品、古籍珍本的數字化工作，提高非物質文化遺產保護、重大歷史遺址保護和再現、博物館紀念館展品陳列的科技水平。創新公共文化服務供給模式，建設公共文化服務“齊魯文化云”“齊魯藝票通”平臺，提高公共文化設施的信息化、智能化水平。

2.打造公共信息技術服務平臺。鼓勵支持國家超級計算濟南中心等國家重點實驗室、研究中心及產業園區，構建面向工業設計、數字媒體、廣告創意、網絡傳播、數字版權等領域的公共信息技術服務平臺。對文化企業使用科技創新券進行檢測、試驗、分析等活動發生的費用給予補助。實施“一部手機游山東”項目，構建“一中心四平臺”智慧文旅綜合服務體系。

3.打造文化科技成果轉化平臺。支持建設山東省5G高新視頻、文化創意產業和智能制造、數字媒體金融創新創業共同體，促進“政產學研金服用”創新要素有效集聚和優化配置。推動山東文化產權交易所等一批綜合性平臺加快發展，探索建立網上文化科技成果交易、區塊鏈數字版權平臺。

四、保障措施

（一）強化組織領導。健全完善文化科技工作協調機制，統籌協調推進文化和科技深度融合各項工作。省科技廳、省委宣傳部牽頭，分解任務、協調工作推進、組織開展工作指導和監督評估。各有關部門、單位根據任務分工，制定實施方案，明確目標任務，落實責任分工。

（二）落實扶持政策。用足用好國家和省級各項政策，對認定為國家或省級文化科技融合示范園區（基地）的，享受省重點建設項目待遇。支持納入省級及以上的文化類科技企業孵化器，享受國家和省級科技企業孵化器方面的優惠政策。落實國家關于支持文化產業發展的稅收優惠政策，省財政統籌現有文化科技相關資金，加大扶持力度。

（三）強化金融支持。充分發揮省新舊動能轉換基金作用，支持文化和科技融合發展重大產業項目。健全政府、投資機構和文化科技企業股權融資對接服務體系，通過舉辦文化產業投融資峰會、項目推介會等，開展企業融資項目路演活動。推動銀行、保險、證券、基金、擔保公司以及其他聚焦文化科技領域金融機構之間的聯動銜接，為文化科技企業融資提供便利。

（四）加強智庫建設和人才培養。發揮省自然科學基金重要作用，對文化科技領域的基礎性、關鍵性重大課題研究，予以優先立項。發揮省社科規劃研究項目示范引領作用，設立選題，引導社科工作者加強文化科技融合研究。建立文化和科技融合決策咨詢機制，發揮文化創意產業高端智庫作用。加快培育文化和科技融合創新領軍人才隊伍，鼓勵國家文化和科技融合示范基地和企業與高等院校、科研機構共建人才培養基地。推動、齊魯文化名家、齊魯文化英才及齊魯文化之星等人才工程向文化科技方面傾斜。

附件：任務分工表