各市商務(wù)局、發(fā)展改革委、黨委宣傳部、貿(mào)促會、工業(yè)和信息化局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，落實落細省委省政府?dāng)U內(nèi)需促消費的一系列決策部署，促進消費回補和潛力釋放，推動產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，發(fā)揮電子商務(wù)在培育產(chǎn)品品牌、拓寬市場渠道、促進消費等方面的積極作用，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委會同省委宣傳部、省貿(mào)促會、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定了《“優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺對接工程”實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

山東省商務(wù)廳

2020年4月29日

“優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺對接工程”實施意見

為貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，落實落細省委省政府?dāng)U內(nèi)需促消費的一系列決策部署，促進消費回補和潛力釋放，推動產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，發(fā)揮電子商務(wù)在培育產(chǎn)品品牌、拓寬市場渠道、促進消費等方面的積極作用，特制定《“優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺對接工程”實施意見》如下：

一、推進優(yōu)質(zhì)魯貨上網(wǎng)工程

優(yōu)質(zhì)魯貨，是指優(yōu)勢工業(yè)品、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品、區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品、老字號產(chǎn)品、民生及服務(wù)類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品等知名產(chǎn)品，以及具備市場競爭力、適應(yīng)當(dāng)前消費回補和升級要求的我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

（一）“個十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程

開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動，重點建設(shè)山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，新培育省級平臺30個，打通工業(yè)品終端市場和產(chǎn)業(yè)鏈上下游，實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)的高效對接（省工信廳）。

（二）名優(yōu)特產(chǎn)品上網(wǎng)工程

遴選省內(nèi)優(yōu)勢工業(yè)品、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品、老字號產(chǎn)品等知名產(chǎn)品，以及具備市場競爭力、適應(yīng)當(dāng)前消費回補和升級要求的優(yōu)質(zhì)魯貨，推動企業(yè)與電商平臺對接，為優(yōu)質(zhì)魯貨入駐平臺提供便利（省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳根據(jù)部門職責(zé)分別負責(zé)，涉及多部門分工下同）。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設(shè)施，提升產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設(shè)。依托信息進村入戶工程省級綜合服務(wù)平臺，逐步完善鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，加快推進農(nóng)產(chǎn)品上行（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。

（三）文旅類產(chǎn)品上網(wǎng)工程

依托我省深厚的歷史和文化傳承和積淀，依托“好客山東”品牌，強化國潮、旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品與電商平臺對接，開展信息服務(wù)、產(chǎn)品展銷，推動全省旅行社、旅游酒店、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點等企業(yè)開展線上產(chǎn)品直銷（省文旅廳）。

（四）優(yōu)質(zhì)魯貨跨境出口工程

加強與跨境電商平臺的對接，支持跨境電商平臺擴大在我省的招商和對優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品的采購，推廣產(chǎn)業(yè)集群跨境電商工作，完善跨境電商綜合服務(wù)體系，擴大優(yōu)質(zhì)魯貨在全球市場的銷售（省商務(wù)廳）。

二、優(yōu)化魯貨上網(wǎng)生態(tài)體系

（五）培植壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營載體

篩選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、在細分行業(yè)領(lǐng)域有一定影響力的以專業(yè)產(chǎn)品為主及B2B、B2C、M2C、C2M多種模式融合運營的行業(yè)垂直電商平臺，給予相應(yīng)支持（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文旅廳）。培育一批具有電商運營、供應(yīng)鏈管理和品牌孵化能力的電商綜合服務(wù)平臺，為其他企業(yè)提供包括電子商務(wù)代運營、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃設(shè)計和網(wǎng)絡(luò)推廣等電子商務(wù)服務(wù)（省商務(wù)廳）。加快“互聯(lián)網(wǎng)+智慧貿(mào)促”服務(wù)平臺、貿(mào)易通等的建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)魯貨線上展覽展示、線上對接洽談與線下交易相結(jié)合，推進外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上營銷，打造線上永不落幕的展覽會（省貿(mào)促會）。篩選、推廣一批具有區(qū)域影響力主營本地特色產(chǎn)品的電商平臺，支持其根據(jù)主營產(chǎn)品合理擴大服務(wù)范圍，進一步打通工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，提高服務(wù)本地企業(yè)和群眾的能力（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）。

（六）強化與龍頭電商平臺的對接合作

深化與阿里、京東、蘇寧等的戰(zhàn)略合作，培育一批第三方平臺上單品類網(wǎng)銷額名列前茅的優(yōu)質(zhì)魯貨品牌網(wǎng)商企業(yè)（省商務(wù)廳）。鼓勵在阿里1688平臺規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)魯貨網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)帶（省商務(wù)廳、省文旅廳）。鼓勵美團、口碑、餓了么等本地生活電商平臺為優(yōu)質(zhì)魯貨上線提供銷售渠道，針對精選優(yōu)質(zhì)魯貨，給予上線便利化政策（省商務(wù)廳）。

（七）促進跨境電商綜試區(qū)建設(shè)

支持濟南、青島、煙臺、威海跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，培育一批跨境電商龍頭企業(yè)。推動與跨境電商平臺企業(yè)、跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)在跨境出口領(lǐng)域的合作，擴大優(yōu)質(zhì)魯貨跨境出口規(guī)模。加強跨境電商公共海外倉建設(shè)，完善境外物流網(wǎng)點布局，為優(yōu)質(zhì)魯貨進入國外市場提供通關(guān)、倉儲物流、分撥、配送、收匯等全方位服務(wù)（省商務(wù)廳）。

（八）強化監(jiān)督維護權(quán)益

省及各地市場監(jiān)管部門要加強對活動期間網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理，各電商平臺要加強對參與活動的企業(yè)、產(chǎn)品相關(guān)信息的核驗。鼓勵誠信經(jīng)營、公平競爭，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好等行為，共同維護良好的優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺對接、網(wǎng)銷秩序，共同維護消費者合法權(quán)益（省市場監(jiān)管局）。

三、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷模式

（九）拓展全網(wǎng)域渠道對接形式

一是新媒體直播。借助抖音、快手、淘寶直播、蘑菇街等直播型電商平臺拓展魯貨網(wǎng)上銷售渠道，采用短視頻、直播等新媒體電商方式，豐富線上銷售手段。舉辦電商直播專場活動，提升優(yōu)質(zhì)魯貨網(wǎng)貨化水平，擴大網(wǎng)絡(luò)營銷（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳）。開展新媒體電商和直播電商人才培訓(xùn)，支持培育一批優(yōu)秀網(wǎng)紅主播，支持發(fā)展一批有綜合服務(wù)能力的直播基地，支持建設(shè)一批有特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)支撐的電商直播產(chǎn)業(yè)帶（省商務(wù)廳）。二是品牌網(wǎng)商企業(yè)直銷。提升我省知名網(wǎng)商企業(yè)的知名度和影響力，拓展其在第三方平臺旗艦店的網(wǎng)上直銷（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）。三是電商平臺直采。對接新零售門店，推進優(yōu)質(zhì)魯貨直采和線上線下銷售（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳）。四是供應(yīng)鏈企業(yè)直供。推動供應(yīng)鏈企業(yè)與平臺對接，采取供應(yīng)鏈企業(yè)直供平臺的模式減少中間環(huán)節(jié)，提高網(wǎng)貨組貨效率（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）。五是物流企業(yè)直配。鼓勵物流企業(yè)與優(yōu)質(zhì)魯貨供應(yīng)商、生產(chǎn)商對接，開展物流企業(yè)直配（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文旅廳）。六是社交電商直送。發(fā)揮社交電商小快靈的優(yōu)勢，鼓勵A(yù)pp小程序下單、社交電商配送到家或到社區(qū)的模式（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）。

（十）豐富政府采購網(wǎng)上商城功能

充分發(fā)揮政府采購網(wǎng)上商城覆蓋全省、資源共享的優(yōu)勢，結(jié)合政府采購政策要求，引導(dǎo)適宜政府采購的優(yōu)質(zhì)魯貨進入政府采購網(wǎng)上商城。開辟優(yōu)質(zhì)魯貨特色場館，擴大優(yōu)質(zhì)魯貨市場知悉度（省財政廳）。

四、開展網(wǎng)絡(luò)推廣和專項促銷活動

（十一）打響優(yōu)質(zhì)魯貨品牌

統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體資源，精心策劃，精準(zhǔn)推送，動態(tài)新聞和專題制作相結(jié)合，充分報道優(yōu)質(zhì)魯貨網(wǎng)絡(luò)推介及各平臺、各地市開展的系列活動。選擇一批優(yōu)質(zhì)魯貨品牌、先進樣板和設(shè)計典范，進行深度采訪報道，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)魯貨的示范帶動作用（省委宣傳部）。

（十二）鼓勵開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)魯貨促銷活動

各市圍繞本地有代表性的優(yōu)質(zhì)魯貨和特色產(chǎn)業(yè)，依托支柱企業(yè)，集中開展對接推介活動（各市人民政府）。省級統(tǒng)籌利用“居民消費獎勵資金”，支持鼓勵政府和企業(yè)聯(lián)手推出各類網(wǎng)上消費券、購物券，促進消費回流和潛力釋放（省財政廳、省商務(wù)廳）。鼓勵平臺企業(yè)在“6·18”“雙十一”“雙十二”及雙節(jié)促消費活動中集中舉辦優(yōu)質(zhì)魯貨專場推介、促銷活動。有條件的市、縣（市、區(qū)）要開展網(wǎng)上購物節(jié)、大展播、購物周等系列對接活動，依托各地特色產(chǎn)品優(yōu)勢，舉辦形式多樣的“櫻桃節(jié)”“冬棗節(jié)”“大閘蟹節(jié)”等網(wǎng)絡(luò)促銷活動（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳）。

各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度，按照職責(zé)分工分頭落實，組織做好本行業(yè)領(lǐng)域的與電商平臺對接活動，加強政策促進，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，加強宣傳報道。各市、縣（市、區(qū)）負責(zé)發(fā)動本地優(yōu)質(zhì)魯貨生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、電商企業(yè)積極參與活動，向電商平臺推薦本地優(yōu)質(zhì)魯貨產(chǎn)品，組織企業(yè)與電商平臺開展線上、線下對接活動，對有網(wǎng)絡(luò)營銷需求企業(yè)開展相關(guān)培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)積極參加活動的平臺及新開展網(wǎng)上營銷企業(yè)給予積極支持，并及時做好銷售業(yè)績和新上網(wǎng)營銷企業(yè)數(shù)量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。省電商促進會等相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢，積極配合有關(guān)方面開展各種集中推介對接。

附件：“優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺對接工程”第一批主要活動