魯工信發〔2024〕10號

各市工業和信息化局、發展改革委、科技局、財政局、商務局、市場監管局、能源局：

現將《山東省鋰電池產業高質量發展行動方案》印發給你們，請結合實際，認真做好組織實施。

山東省工業和信息化廳

山東省發展和改革委員會

山東省科學技術廳

山東省財政廳

山東省商務廳

山東省市場監督管理局

山東省能源局

2024年7月3日

（此件公開發布）

山東省鋰電池產業高質量發展行動方案

根據工業和信息化部有關文件精神，為搶抓能源電子產業發展機遇，引導鋰電池產業加快技術進步和轉型升級，推動高質量發展，制定本行動方案。

一、發展目標

以特色化、規模化、國際化為發展方向，聚力攻堅鋰電池關鍵核心技術，優化產業布局，強化基礎能力，加強與新能源汽車、儲能、消費電子等領域協同配套，提升產業鏈供應鏈韌性，打造具有一定競爭力鋰電池產業高地。

到2025年，全省鋰電池產業規模突破1000億元。做強一批龍頭企業、打造一批產業地標，涵蓋正負極材料、隔膜、電解液、電芯及電池制造、終端應用、拆解回收等的產業鏈條初步形成。鋰電池材料共性技術研發創新能力，以及磷酸鐵鋰、三元鋰等主流產品循環壽命、能量密度、安全性能等加快提升。

到2027年，做優一批產業特色，鋰電池產業鏈條進一步完善，固態電池、鈉電池等新產品研發與產業化取得突破，鋰電池回收利用體系基本完備，構建綠色、高效、智能的鋰離子電池產業生態。

二、重點領域

（一）擴大消費類電池品類。推出一批安全性高、能量密度大、充電速度快、體積小、可定制的鋰電池產品，滿足可穿戴設備、智能音箱、無人機等高度集成化、功能多樣化、小型輕便化消費類電子產品的電池需求。

（二）提升動力類電池質量。強化磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池和三元材料電池等產品供給能力，提高產品壽命、提升純電續航能力、增強使用安全性、降低制造成本，滿足電動汽車、電動列車、電動自行車等動力市場需求。

（三）優化儲能類電池性能。優化儲能電池產品性能，進一步提升容量、循環壽命、充放電穩定性、高低溫性能等指標，滿足復雜環境下的電力儲能、家用儲能、工業儲能等需求。

（四）提高鋰電池材料配套水平。支持有關市依托高端化工產業基礎，布局鋰電池正極、負極、電解液、隔膜、關鍵輔材等配套材料的研發制造，突破新型材料制備技術，支撐鋰電池產品性能提升和生產效率優化。

（五）強化系統開發及關鍵部件攻關。積極布局能量存儲單元（電芯）、電池管理系統、配電單元等鋰電池系統開發，以及智能傳感器、電源管理芯片、光通信芯片、計算芯片、數字信號處理芯片等關鍵部件研發，提升電池系統精細化管理能力和關鍵零部件自給能力。

三、重點任務

（一）實施創新能力提升行動

1.突破關鍵性核心技術。支持企業積極參與制造業重點產業鏈高質量發展行動、產業基礎再造重點攻關任務。加快突破鋰電池、鈉電池等核心技術，支持開發“充電快、高比能、長壽命、高安全、寬溫域、易回收”的先進產品，推動固態電池、鈉電池等規模化生產。加強新型材料研發制造，提升先進系統集成、電池系統精細化管理水平。

2.建強高能級創新平臺。強化鋰電領域科技創新平臺建設，推動企業技術中心、研發中心、制造業創新中心、產業研究院等創新載體梯隊培育建設。依托骨干企業、高校、科研院所，布局建設一批高水平研究中心、重點實驗室、創新實踐基地等創新平臺，引導加快新型電池、關鍵設備、系統集成等技術研發儲備，加強科研成果共享，加速成果轉化。

3.布局引領性標準和知識產權。充分發揮標準對鋰離子電池產業發展的引領規范作用，積極參與國家鋰電池標準化技術體系建設。鼓勵企業參與或主導制定國際國內行業標準，提高行業發展話語權。開展鋰電池產品專利轉化、科技成果評價等工作，強化國際知識產權風險預警，加強海外知識產權糾紛應對指導。

（二）實施產業融合集聚行動

1.做強鋰電池制造基地。支持濟南、青島以新能源整車企業需求為依托，帶動周邊電池組裝和原料生產企業配套發展，加快鋰電池在新能源汽車等領域創新應用。支持棗莊、濟寧發揮鋰電池制造龍頭項目的引領帶動作用和虹吸效應，全面布局鋰電池和儲能項目，拉動上中下游全產業鏈共融發展，建設打造國內領先的鋰電池制造基地。

2.做優鋰電池材料配套。支持東營、煙臺、威海、泰安、德州、濱州等地區，加快提升鋰電池正負極材料、鋰鹽、電解液、隔膜等關鍵材料的生產供應和配套能力，打造要素完備、特色突出、創新引領的鋰電池材料產業配套帶。

3.做精鋰電池區域品牌。推動有條件的市加快鋰電池產業集群化、規模化發展，打造一批具有區域特色的鋰電產業基地和園區，形成資源高度集聚、分工協作緊密的制造業集群。培育壯大棗莊“中國新能源電池名城”、泰安“泰山鋰谷”等產業聚集品牌。

（三）實施市場主體培育行動

1.做強骨干企業實力。集中要素資源支持行業優勢明顯、核心競爭力強、輻射帶動作用大的骨干企業，打造一批帶動性強、掌握行業話語權、具有國內國際競爭力的領軍企業。鼓勵中小企業強化創業創新，聚焦特色做優做專，著重培育一批鋰電池行業專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質企業。以大規模設備更新工作為契機，引導企業導入先進生產模式、更新設備、優化工藝，推動企業數字化轉型。

2.激發中小企業活力。引導鋰電池龍頭企業向中小企業開放創新資源要素、共享產能資源，著力形成協同、高效、融合的大中小企業融通創新生態。開展鋰電領域“融鏈固鏈”行動，圍繞龍頭企業需求，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式引導中小企業參與產學研聯合攻關，提升中小企業創新水平。

3.推進重點項目建設。加快推進鋰電在建重點項目建設，推動早投產、早達效。編制鋰電池產業鏈補鏈強鏈項目清單，謀劃實施一批重點項目，形成“引進一個、跟進一批、帶動一片”的放大效應。推動符合條件的鋰電池項目進入全省數字經濟重點項目庫，做好土地、用能、環境等方面要素保障。

（四）實施應用市場開拓行動

1.強化應用推廣。加強鋰電池與鈉電池、燃料電池、超級電容器等多類型新型電池復合應用，實現技術優勢互補，提升整體解決方案性能，促進產業多元化發展。大力開展鋰電池創新產品應用推廣，打造“消費電子升級”“交通工具電動化”“風光儲一體化”融合推進模式，擴大鋰電終端產品市場應用規模。

2.積極開拓市場。鼓勵鋰電生產企業與國內汽車、消費電子等鋰電應用企業通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效合作機制，保障供應、合作共贏。指導企業開拓中亞、非洲、歐盟等國際市場，通過開展總部拜訪、舉辦境外展會、境外對接洽談會等多種方式助力企業找訂單、擴出口。引導企業借助公共海外倉開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務，積極構建海外營銷網絡。

（五）實施產業環境優化行動

1.建設公共服務平臺。強化國家鋰電池產品質量檢驗檢測中心（山東）等公共服務平臺建設，提升檢測能力和水平。培育鋰離子電池行業孵化平臺，強化咨詢、開發、試驗、推廣、認證服務，推動優質企業培育和創新成果轉化。

2.培育產業促進機構。鼓勵行業協會、研究機構等發揮橋梁紐帶作用，緊貼市場需求和行業發展需要，強化政產學研合作和產業上下游融通對接，及時發布產業態勢、配套需求、行業預警等信息，引導行業加強自律。

3.推動行業規范發展。深入實施《鋰離子電池行業規范條件》，加快產業轉型升級和結構調整，推動行業技術進步和規范發展。做好運行情況監測分析，及時研判苗頭性傾向性潛在性問題，研究提出有針對性的政策措施，持續推動行業健康發展。

4.支持產業綠色發展。鼓勵企業積極布局電池回收，構建自循環的供應鏈閉環，突破電池高效回收拆解、梯次和再生利用技術，提高鋰電池產品再生料使用比例，提升資源循環利用效率。鼓勵企業使用綠色電力，支持企業展開綠色制造認證，創建近零碳或零碳工廠。積極參與電池碳足跡核算標準與方法研究，探索建立電池產品碳排放管理體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導。發揮“鏈長制”工作推進機制作用，加強部門協同和省市上下聯動，協調解決鋰電池產業發展中的重大問題，協同推進重大項目建設、重點產品攻關，營造良好的產業發展氛圍。引導企業嚴格落實安全生產主體責任，提升鋰電池行業本質安全和生產安全。強化全省產業發展的統籌布局，引導地方結合自身產業基礎、資源稟賦和市場空間，有序推進產業發展，堅決避免盲目招商和低水平重復建設，嚴防產能過剩。

（二）加大政策支持。用足用好省、市相關政策措施，積極爭取國家攻關任務等項目。發揮省新舊動能轉換基金、數字經濟發展專項基金等作用，引導社會資本加大對鋰電池產業的資金投入。加快鋰電池行業創新產品推廣應用，擴大市場占有率。

（三）深化交流合作。搭建國際鋰電交流合作平臺，高水平舉辦棗莊國際新能源電池產業發展大會、“好品山東 魯貿全球”等活動，利用好跨國公司領導人峰會、港澳山東周等國際合作平臺，強化鋰電領域技術、人才、資本、標準等國際合作。