各市市場監督管理局、住房城鄉建設局,國家金融監督管理總局各監管分局,各有關單位:
按照省政府住宅老舊電梯安全問題專題協調會議工作部署,省市場監管局、省住房城鄉建設廳、國家金融監督管理總局山東監管局聯合制定了《推進電梯“保險+服務”試點工作方案》,現印發給你們,請結合實際貫徹執行。
山東省市場監督管理局山東省住房和城鄉建設廳
國家金融監督管理總局山東監管局
2025年2月13日
推進電梯“保險+服務”試點工作方案
為充分發揮電梯“保險+服務”工作效能,根據《特種設備安全法》等法律文件要求,研究制定試點工作方案如下。
一、工作原則
電梯“保險+服務”工作,按照政府引導、市場運作、專業運營、試點先行的原則,采取創新保險產品、市場化推進方式實施,強化事前預防、事中管控、事后救援、賠付風險管理,推動電梯使用安全主體責任落實,提升電梯使用安全水平。
二、試點區域
電梯“保險+服務”工作,先行在濟南、煙臺、濟寧、臨沂、日照、淄博等市試點,其他市可按照本方案開展。
三、工作內容
(一)發揮監管部門指導作用。市場監管部門加強對電梯維保單位監管,嚴厲打擊虛假維保、不依規維保等違法違規行為。強化電梯使用單位安全主體責任,推動電梯使用的日常管理、風險防范、應急處置,避免電梯帶“病”運行和超期運行。定期公布電梯安全運行信息,引導電梯“保險+服務”工作有序進行。住房城鄉建設部門負責推動住宅專項維修資金及其增值收益經法定程序表決后購買電梯綜合保險。國家金融監督管理總局山東監管局加強對保險機構的監管,指導保險機構做好電梯保險產品設計。
(二)擴展電梯保險保障范圍和服務項目。電梯保險公司要做好市場調研,設計提供滿足不同市場需求的服務項目,優化包含電梯使用管理、維護保養、自行檢測、保前保中檢查服務等全包式、半包式多層次服務項目,提升快速理賠服務水平,通過市場化手段選擇保養工作質量高、信譽好的維保單位,及時發現并報告問題隱患,推動電梯維保和使用單位消除隱患。
(三)提升電梯保險服務效能。參與試點的保險公司,參照安全生產責任險的做法,將一定比例的電梯保險費用用于事故預防服務工作,重點開展安全宣傳、檢查抽查和業務培訓,進一步提升事故預防服務工作質效。
(四)強化電梯理賠信息共享。依托電梯智慧維保平臺,將電梯承保理賠、維護保養、投訴舉報等信息納入平臺統一管理,實現電梯維保、更新改造、保險等信息可溯可查。
(五)拓寬電梯保險資金保障渠道。電梯保險公司要強化電梯“保險+服務”宣傳力度,提高社會對“保險+服務”效能、保險產品的認可度,配合小區業主積極探索利用住宅專項維修資金及其增值收益,經法定程序表決后購買電梯綜合保險,保障電梯維保和大件更新資金到位。
參與試點的相關單位按照《關于進一步加強電梯質量安全工作的通知》(魯市監特設字〔2024〕188號)要求,鼓勵依法充分尊重群眾意愿的基礎上,探索使用住宅小區公共收益用于電梯安全評估、購買保險、設立應急備用金,解決因缺少資金造成電梯無法正常運行難題,為在全省推廣奠定基礎。