1. 2020年2月22日-6月30日,綜合平均城市門站結(jié)算價按不超過1.957元加省內(nèi)管輸價格確定(非居民用氣城市門站最高結(jié)算價格表見附件)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、中石油天然氣銷售山東公司、中石化天然氣分公司華北銷售中心、中海油氣電集團(tuán)山東銷售分公司,完成時限:2020年6月30日)
2. 2020年2月1日-6月30日,國網(wǎng)山東省電力公司對執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶(含非高耗能行業(yè)市場交易用戶)計(jì)收電費(fèi)時,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司,完成時限:2020年6月30日)
3. 對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工企業(yè),放寬容(需)量電價計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限,不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個月內(nèi)保持不變”、“暫停用電不得小于15天”、“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?;謴?fù)用電”等條件限制。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司,完成時限:2020年6月30日)
4. 疫情期間復(fù)工、復(fù)產(chǎn)企業(yè),原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費(fèi)的,實(shí)際最大需量超過合同確定值105%以上部分按實(shí)計(jì)收電費(fèi),暫停執(zhí)行“超過105%部分的基本電費(fèi)加一倍收取”的電價政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司,完成時限:2020年6月30日)
5. 降低港口政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。2020年3月1日至6月30日,將實(shí)行政府定價的貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省港口集團(tuán),完成時限:2020年6月30日)
6. 海關(guān)對于需要核銷的保稅手(賬)冊,一般不下廠盤點(diǎn),根據(jù)企業(yè)盤點(diǎn)申報數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù),企業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對具備條件的企業(yè),采用遠(yuǎn)程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場的方式實(shí)施稽查,減少下廠次數(shù),降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。(責(zé)任單位:青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān),完成時限:疫情期間)
7. 允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進(jìn)境地口岸實(shí)施檢疫外,企業(yè)可自主選擇在進(jìn)出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù),也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。(責(zé)任單位:青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān),完成時限:長期)
8. 全面推廣“兩步申報”通關(guān)模式,所有企業(yè)適用進(jìn)口“提前申報”模式,一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報”模式。(責(zé)任單位:青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān),完成時限:長期)
9. 已放棄適用出口退(免)稅政策未滿36個月的納稅人,在出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化后,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明,對其自發(fā)生變化之日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率在2020年3月1日前發(fā)生變化的,已放棄適用出口退(免)稅政策的納稅人,無論是否已恢復(fù)退(免)稅,均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明,對其自2019年4月1日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局,完成時限:長期)
10.對符合規(guī)定條件的國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè),實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅無票免稅,按照4%確定應(yīng)稅所得率,并享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和免稅收入優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局,完成時限:長期)
11.對省商務(wù)廳統(tǒng)一組織的28個重點(diǎn)展會展位費(fèi)給予全額支持,對以上展會的參展企業(yè)因疫情影響不能正常參展并已發(fā)生的展位損失給予全額支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,完成時限:年底前)
12.對新增優(yōu)商企業(yè)、醫(yī)療物資出口企業(yè)上線阿里巴巴國際站等平臺的服務(wù)、推廣等費(fèi)用給予支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、阿里巴巴中小企業(yè)國際事業(yè)部,完成時限:年底前)
13.對企業(yè)在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)用防護(hù)用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療器械等防疫物資,按中國人民銀行公布的人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。具體防疫物資名錄為商務(wù)部重點(diǎn)調(diào)度的醫(yī)用防護(hù)物資產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,完成時限:年底前)
14.對全省進(jìn)口大宗商品、食品、農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè),在中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司、中銀保險有限公司、中國平安財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司、中國大地財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險股份公司、陽光財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司和太平財(cái)產(chǎn)保險有限公司等8家具備資質(zhì)的保險公司2020年全年投保的關(guān)稅保證保險保費(fèi),給予不超過30%的補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局,完成時限:年底前)
15.階段性減免社會保險費(fèi)。2020年2月至6月,免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費(fèi)部分;2020年2月至4月,對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費(fèi)部分減半征收。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳,完成時限:2020年6月)
16.防范化解失業(yè)風(fēng)險。對依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè),按規(guī)定返還失業(yè)保險費(fèi)。支持困難企業(yè)與工會開展集體協(xié)商,采取調(diào)整薪酬、在崗培訓(xùn)、彈性工時、輪崗輪休等方式,穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動關(guān)系。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省總工會、省企業(yè)家聯(lián)合會、省工商聯(lián),完成時限:年底前)
17.加大出口企業(yè)投保短期出口信用保險(包括附加險出口前保險)保費(fèi)支持力度,鼓勵各市給予配套資金支持,確保對新興市場、“一帶一路”沿線國家出口信保保費(fèi)支持比例不低于50%,其他市場支持比例不低于30%。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、中國信保山東分公司,完成時限:年底前)
18.開通濟(jì)南-首爾、青島-首爾、煙臺-首爾、濟(jì)南-大阪、青島-大阪、青島-曼谷6條國際貨運(yùn)航線。在確保安全前提下,初期采取飛機(jī)腹艙裝貨方式運(yùn)輸,同時積極推進(jìn)3架飛機(jī)改裝,通過拆除客艙座椅實(shí)現(xiàn)客艙裝貨,進(jìn)一步提升貨郵運(yùn)載能力,保障我省外資外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口需求。(責(zé)任單位:山東航空集團(tuán),完成時限:長期)
19.鼓勵引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對進(jìn)出口中小企業(yè)信貸支持力度,對符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給進(jìn)出口小微企業(yè)1000萬元以下的流動資金貸款,發(fā)生不良的給予本金30%風(fēng)險補(bǔ)償。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,完成時限:長期)
20.允許外貿(mào)外資企業(yè)延期還本付息。對于符合風(fēng)險管理?xiàng)l件、流動性遇到暫時困難的中小微外貿(mào)外資企業(yè)(含小微企業(yè)主、個體工商戶),其2020年1月25日以來到期的貸款本金及利息,銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請并結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營情況,可通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予一定期限的臨時性延期還本付息安排,日期最長可延至2020年6月30日,并免收罰息。對受疫情影響大、恢復(fù)期較長、前景好的中小微外貿(mào)外資企業(yè),銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)另行協(xié)商確定延期至2020年6月30日后。對于實(shí)施了延期還本付息安排的中小微外貿(mào)外資企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不盲目列入不良或征信記錄。(責(zé)任單位:山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、省商務(wù)廳,完成時限:疫情期間)
21.放寬貸款續(xù)作辦理范圍。疫情期間,銀行機(jī)構(gòu)可將符合條件的外貿(mào)外資大中型企業(yè)納入無還本續(xù)貸名單。對屬于受疫情影響出現(xiàn)臨時還款困難的重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè),可適當(dāng)放寬再融資類業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件,在堅(jiān)持風(fēng)險敞口不擴(kuò)大原則下,可不受貸款本金壓縮比例要求限制。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局、省商務(wù)廳,完成時限:疫情期間)
22.提高授信審批效率。自提出貸款申請起至貸款發(fā)放,符合條件的小微外貿(mào)外資企業(yè)平均辦理環(huán)節(jié)不超過4個、辦理時間不超過11天、申請材料不超過10件,并確保外貿(mào)外資小微企業(yè)貸款審批時間不高于本行企業(yè)貸款平均用時。疫情期間,貸款續(xù)作業(yè)務(wù)審批流程,辦理期限原則上縮短到2天以內(nèi)。(責(zé)任單位:山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳,完成時限:長期)
23.降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵政府性融資擔(dān)保公司對受疫情影響較大的外貿(mào)外資企業(yè),降低或取消反擔(dān)保要求,適當(dāng)降低或減免一定期限的融資擔(dān)保費(fèi)用。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同作用,對疫情期間新增涉農(nóng)外貿(mào)外資企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),減半收取擔(dān)保費(fèi)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司,完成時限:疫情期間)
24.開展金融輔導(dǎo)員結(jié)對輔導(dǎo)。在首批篩選確定3353家外貿(mào)外資企業(yè)納入輔導(dǎo)企業(yè)名單的基礎(chǔ)上,再篩選確定3500家外貿(mào)外資企業(yè)納入輔導(dǎo)企業(yè)名單,根據(jù)“屬地結(jié)對、就近輔導(dǎo)”原則,進(jìn)行結(jié)對輔導(dǎo),為企業(yè)提供綜合融資服務(wù)。強(qiáng)化動態(tài)管理,適時調(diào)整外貿(mào)外資企業(yè)輔導(dǎo)名單。4月20日前完成結(jié)對組織工作,4月24日前要進(jìn)行首次輔導(dǎo)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局,完成時限:長期)
25.對受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人,免征2020年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對增值稅小規(guī)模納稅人,免征2020年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。疫情期間為個體工商戶免租金的,對免租金部分所對應(yīng)的房產(chǎn)、土地,可按免租金月份數(shù)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局,完成時限:疫情期間)
26.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局,完成時限:長期)
27.受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,完成時限:長期)
28.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳社會保險費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳,完成時限:年底前)
29.對實(shí)際使用外資500萬美元以上的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對申請使用符合規(guī)劃的存量國有建設(shè)用地的,按程序即時供地。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,完成時限:年底前)
30.企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時,無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強(qiáng)對企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后抽查。(責(zé)任單位:人民銀行濟(jì)南分行,完成時限:疫情期間)
31.疫情防控確有需要的,企業(yè)借用外債限額等可取消,并可通過“國家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”(http://zwfw.safe.gov.cn/asone/)線上申請外債登記,便利企業(yè)開展跨境融資。(責(zé)任單位:人民銀行濟(jì)南分行,完成時限:疫情期間)
32.銀行機(jī)構(gòu)確保小微企業(yè)融資成本同比下降,普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局,完成時限:年底前)