各級政府性融資擔保、再擔保機構應積極為小微企業(yè)和“三農”主體融資增信，堅持保本微利運營，不得為政府證券發(fā)行、政府平臺融資提供擔保服務，不得向非融資擔保機構股權投資。我省將重點支持單戶擔保金額1000萬元及以下的小微和“三農”主體，力爭3-5年內實現(xiàn)支小支農擔保業(yè)務占比達到80%以上。近日，我省印發(fā)的《關于推動政府性融資擔保機構支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出一系列舉措，進一步引導全省各級政府性融資擔保機構聚焦支小支農主責主業(yè)、擴大業(yè)務規(guī)模、降低擔保費率、規(guī)范業(yè)務運作，助推全省實體經濟高質量發(fā)展。

　　《實施意見》提出，省級政府性融資擔保龍頭機構（以下簡稱省級擔保龍頭機構）要在可持續(xù)經營的前提下，實行優(yōu)惠再擔保費率，參照國家融資擔保基金再擔保業(yè)務收費標準，對單戶擔保金額500萬元以上、500萬元（含）以下的再擔保業(yè)務收費，原則上分別不高于其承擔風險責任的0.5%、0.3%，引導擔保機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。

　　我省將加快全省政府性融資擔保體系建設，各市積極培育本級政府性融資擔保、再擔保機構，規(guī)范運作，及時整改或出清虛假出資、直接或變相抽資的融資擔保、再擔保機構。同時，各縣（市、區(qū)）可組建政府性融資擔保機構或入股市級政府性融資擔保機構，確保2020年年底前實現(xiàn)政府性融資擔保業(yè)務市級全覆蓋，并向經濟相對發(fā)達、需求旺盛的縣（市、區(qū)）延伸。

　　銀擔合作機制將進一步完善，《實施意見》提出，省級擔保龍頭機構要加強與銀行業(yè)金融機構省級層面合作，引導其下放審批權限、降費讓利等。各銀行分支機構和各級政府性融資擔保機構要主動對接，積極創(chuàng)新金融產品。銀行業(yè)金融機構要建立審批綠色通道，推行集中審核、批量準入，建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。

　　我省提出，推動建立政府性融資擔保機構和銀行業(yè)金融機構等共同參與的風險分擔機制，原則上銀行業(yè)金融機構承擔比例不低于20%。銀行業(yè)金融機構要按照勤勉盡職原則，落實貸前審查和貸中貸后管理責任。銀擔任何一方追償資金扣除追償費用后，按約定風險分擔比例分配。

　　我省將加大財政支持力度，鼓勵建立政府、金融機構、企業(yè)、社會團體和個人出資入股與無償捐資相結合的多元化資金補充機制，通過做大做強政府性融資擔保、再擔保機構，確保其具備充足擔保實力和代償能力。

　　我省提出，建立再擔保風險補償機制，規(guī)范開展再擔保業(yè)務代償補償。其中，對國家融資擔保基金開展的符合條件的業(yè)務，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；對省級擔保龍頭機構開展的符合條件的業(yè)務，劃分代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔保代償額的100%、80%、60%、50%補償；原擔保機構代償率超過5%時，省級擔保龍頭機構暫停業(yè)務合作。（來源：大眾日報  記者  于新悅）